习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上，再次强调要保持解决大党独有难题的清醒和坚定，深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。纪检监察机关要把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。案件监督管理部门作为纪检监察机关重要的职能监督部门，要自觉把一体推进“三不腐”理念贯穿于内部监督职责，完善内控机制，加强对监督检查、审查调查全过程监督管理，以职能监督保障纪检监察工作高质量发展。

增强腐败治理效能，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，带领全党全军全国人民开展史无前例的反腐败斗争，整肃纲纪、扭转乾坤、战胜风险，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导。按照中央纪委部署要求，案件监督管理室正在组织制定《中央反腐败协调小组工作规划（2023—2027年）》，加强反腐败组织协调。制定中央反腐败协调小组五年规划，首先突出政治要求，坚持反腐败首先从政治上看、从政治上查，持续紧盯“七个有之”问题，旗帜鲜明同搞政治阴谋、团团伙伙的行为作坚决斗争，坚决把政治上蜕变的“两面人”及时辨别出来、清除出去，坚决消除危害党的团结统一的政治隐患，确保全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，步调一致向前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境的问题，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴做好坚强保障。

坚持一体推进“三不腐”。一体推进“三不腐”是新时代反腐败斗争的基本方针、全面从严治党的重要方略。习近平总书记指出要坚持三者同时发力、同向发力、综合发力，不断取得更多制度性成果和更大治理效能，深刻揭示了标本兼治、系统治理的反腐败工作规律。新时代新征程上纵深推进反腐败斗争，必须保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，既要打好攻坚战，也要打好持久战，不能有毕其功于一役的思想。坚持在不敢腐上持续加压，突出惩治重点，紧盯金融、国有企业、政法、粮食购销、体育、高校等重点领域，紧盯党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者等重点对象，整治损害群众利益的腐败问题，惩治新型腐败和隐性腐败，加强追逃防逃追赃和跨境腐败治理，有腐必反、有贪必肃，加大对行贿人的惩治力度，坚决不放松惩治这一手。坚持在不能腐上深化拓展，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，推动职能部门加强重点领域监督机制改革和制度建设，完善惩治腐败的制度规范，有效制约和监督关键权力。坚持在不想腐上巩固提升，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记“三个务必”，从思想上正本清源、固本培元，从内心深处自觉抵制腐败诱惑。积极探索“三不腐”贯通融合的有效载体，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，坚决铲除腐败问题滋生的土壤和条件。

加强反腐败组织协调。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。习近平总书记指出，要把反腐败同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通起来，打好总体战，指明了加强反腐败组织协调的切入点和着力点。中央反腐败协调小组办公室将进一步加强反腐败组织协调，推动各部门各地区加强政策衔接、工作协同、信息互通，自觉把反腐败各项要求落实到职能职责、工作程序中，使各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，不断形成惩治腐败强大合力，切实增强治理腐败效能，把党的政治优势、组织优势、制度优势变成反腐败的制胜优势。

不断完善内控机制，确保执纪执法权在正确的轨道上行使

纪检监察机关是全面从严治党的重要力量，要坚持以党性立身做事，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。权力不受监督必自腐，纪检监察机关不是天然保险箱，纪检监察干部也没有天然免疫力。案件监督管理部门作为纪检监察机关重要的职能监督部门，承担着对监督检查、审查调查全过程监督管理的重要使命，必须进一步完善内控机制，坚决防治“灯下黑”。

健全完善执纪执法相关制度机制，坚持用制度管住人、管住事。认真贯彻落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定、监察法实施条例、案件监督管理工作规则、监督检查审查调查措施使用规定、涉案财物管理规定等法规，健全纪检监察权力运行制度规范，加强内控制度建设，细化制度操作，规范工作流程，严格工作要求，规范纪检监察机关监督执纪执法权力的运行。研究制定纪检监察机关问题线索处置工作指引，细化线索处置流程、标准、时限、审批权限等，为问题线索处置提供规范指导。建设地方留置场所监管信息系统，研究制定监察机关办理对违法办案行为申诉工作的规定，明确工作程序、审批权限、监督管理等要求，依法保障被调查人及其近亲属合法权益。加强法规制度的解读和宣传，指导帮助纪检监察干部准确理解文件精神，推动制度规范既“上墙”又“落地”。

不断强化职能监督，规范监督执纪执法权力运行。扎实做好问题线索管理监督。对问题线索甄别和筛选、流转、分办、处置等各环节进行管理监督，形成监督管理闭环，做到“件件有着落”。加强措施使用和涉案财物监管，充分利用措施使用管理系统和涉案财物信息管理系统强化日常监管。对措施文书申领和使用情况逐份检查核对，发现不规范的及时提醒纠正。对重要敏感措施开展专项监督检查，强化对执纪执法权力的监督和约束。逐案建立涉案财物管理台账，定期提醒承办部门及时录入、移交、处置涉案财物。结案后将系统中的涉案财物数据与案件审理报告、涉案财物报告进行逐案核对，确保涉案财物来源清晰、去向明了、全程监管、阳光透明，做到“案结款清、案结物清”。强化审查调查安全监管。统筹发展和安全，一体推进审查调查和办案安全工作。落实好领导首谈和安全首课制度，督促案件承办部门用“时时放心不下”的责任感压实审查调查安全责任，强化对办案安全的事前预防、事中制约、事后监督，促进依规依纪依法安全文明办案，主动防范化解不规范办案所带来的安全风险，守牢办案安全底线。